第二百六十六条 【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
2014年《关于<中华人民共和国刑法>第二百六十六条的解释》
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）陈静犯诈骗罪二审刑事裁定案，骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，构成诈骗罪，犯罪所得无法追回的应从严惩处
法院认为，上诉人陈静以非法占有为目的，虚构企业雇用怀孕妇女职工的事实，骗取生育保险金，其行为已构成诈骗罪。且系数额特别巨大。关于上诉人陈静所提原判量刑过重的上诉理由及其辩护人所提原判适用法律不当，本案属于保险诈骗，应对陈静减轻处罚的辩护意见。经查，
（1）依照全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。因此对上诉人陈静的行为以诈骗罪追究刑事责任符合相关法律规定。
（2）社会保险资金的安全，关系到全体人民福祉和社会和谐稳定。上诉人陈静骗取生育保险金数额特别巨大，至今仍无法追回，情节较为恶劣、社会危害严重，应当依法从严惩处。原判鉴于其犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，经综合全案考虑，已予从轻处罚，量刑并无不当。
——案例索引：陈静犯诈骗罪二审刑事裁定书-杭州市中级人民法院-（2015）浙杭刑终字第879号
（二）冯某（取保）诈骗罪一审刑事判决案，犯罪金额较大且有悔改表现并积极退赃的，可以从轻处罚
法院认为，被告人冯某以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，骗取他人财物，数额较大，其行为已触犯刑律，构成诈骗罪。公诉机关指控被告人冯某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人冯某自动投案，如实供述其所犯罪行，是自首，且积极退赃，依法可以从轻处罚。根据被告人冯某的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，依法可以宣告缓刑。
——案例索引：冯某（取保）诈骗罪一审刑事判决书-珠海市香州区人民法院-（2014）珠香法刑初字第2422号
（三）胡某、刘某诈骗案，当事人与代缴公司之间并无劳动关系，代缴公司需虚构劳动关系方能参保，当事人基于虚构的劳动关系骗取生育津贴，数据巨大的，可判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
法院认为，被告人胡某、刘某以非法占有为目的，虚构事实，骗取生育津贴和生育医疗费用共计人民币345,964.16元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人胡某在诈骗过程中负责伪造虚假劳动合同、工资表等证明材料，以及录入社保信息、缴纳保险费用，被告人刘某负责向社保局提出领取生育医疗费用和生育津贴的申请，被告人胡某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，被告人刘某起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人胡某、刘某主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。本案被骗款项已全部退还被害单位，可以酌情对被告人胡某、刘某从轻处罚。结合被告人胡某、刘某的犯罪事实及情节，可以对其适用缓刑，辩护人所提被告人胡某、刘某具有自首和退赃情节，被告人刘某系从犯，建议对被告人刘某适用缓刑的意见成立，本院予以采纳。被告人胡某明知高某不符合购买职工生育保险的条件，仍伪造高某为鑫室铭公司员工的虚假事实，骗领生育津贴和生育医疗费用，严重侵犯社保局的合法财产，主观恶性较大，辩护人所提被告人胡某主观恶性较小的辩护意见不成立，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议合理，本院予以采纳。
——案例索引：胡某、刘某诈骗一审刑事判决书-珠海市金湾区人民法院-（2018）粤0404刑初40号
生育津贴是对妇女生育价值的认可，妇女生育是社会发展的需要，她们为家庭传宗接代的同时，也为社会劳动力再生产付出了努力，应当得到社会的补偿，属于社会福利和国家明文规定的福利政策。
根据最高人民法院和相关法律法规规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，按诈骗罪定罪处理。
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原文始发于微信公众号（个人业务法律服务专线）：雷石普法｜虚构劳动关系骗取生育津贴构成诈骗罪
