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近日，某法院法官收到了一封被告诉讼代理人送来的赞扬信，信中说道：“法官不是以胜败作为和解条件，而是以公平公正保护双方利益，促进双方和谐关系为目的，解决双方调解问题。法官是老百姓可信的好法官。”败诉方向法院写赞扬信，这听起来也许有点天方夜谭，但这确是发生在这个法院真实的一幕。


  所谓败诉方，就是指在诉讼结果中其诉求得到满足较少或者完全没有得到支持的一方当事人。他们一般都会产生悲观、失望的情绪，对诉讼结果很容易质疑甚至抵触。正因为败诉方当事人对法官不满意的比较多，法官就更应该时常站在败诉方当事人的角度考虑问题，重视化解败诉方当事人的各种疑问，尽力让他们输得心服口服。法官具有“败诉方思维”，将其付诸于裁判活动，可分为三个方面：


  一是从怀疑者角度审视自身言行，力求程序规范，以身服人。法官在审理案件过程中，要严格遵守法律规定，任何行为都要于法有据、恰当得体，从始至终都不能留下可能引发败诉方怀疑的地方。特别是在庭审中，要充分保障各方当事人的诉权，向他们公开申明各项诉讼权利，保障各方当事人都要充分行使举证、质证和抗辩权利，耐心细致地听取各方当事人的意见，一般不要轻易打断当事人的申辩。总之，法官要以规范的司法行为，让败诉方当事人感觉到自己受到了公平的对待，从而更乐意接受诉讼结果。


  二是从败诉方角度检验判决说理，务求说理充分，以理服人。裁判文书要全面、精当地载明各方当事人的诉辩主张，并在说理部分充分阐明支持与不支持的理由，不能大而化之。特别是对败诉方的主张，不能仅仅以“无事实和法律依据，不予采纳”而驳回，要阐明缺少哪些事实上的依据，与哪些法律规定相悖。总之，说理要不厌其精、不辞其细，着力让败诉方明白自己输在哪里。同时，要减少一般差错，杜绝严重差错，防止裁判文书中出现低级错误，避免败诉方当事人以此为由质疑裁判结果。


  三是从关怀者角度对待当事双方，建立信任关系，以心服人。作为法官，很多人都感慨当事人难缠，事实上主要是感觉败诉方当事人难缠。对于难缠的败诉方当事人，法官要有更大的耐心，认真听取他们的意见，争取他们的理解。特别是裁判文书中的一些法言法语令一般民众感到晦涩难懂，法官要认真做好判后答疑工作，对败诉方存在疑问的地方，用深入浅出的语言向他们解释清楚。这样一来，裁判正确再加上判后答疑到位，绝大多数败诉方当事人是会通情达理、服判息诉的。


  公正司法，做人民群众信任的法官。司法公正的最大受益者是人民群众，司法不公的最大受害者还是人民群众，司法公正与否直接牵涉到人民群众切身利益。一直以来，法院以“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”为工作目标，大力践行“公正司法，司法为民”的服务宗旨，全年各项工作都取得了良好的效果。
文章来源：法律资讯网



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陪审更规范 履职更认真


　　7人的合议庭，4位是人民陪审员。这样的合议庭，如今成为云南省昆明市中级人民法院环境资源审判庭案件审理的常态。
　　2018年4月27日，《中华人民共和国人民陪审员法》公布并施行。一年来，人民陪审员越来越广泛地出现在一审重大影响案件中。陪审效果如何？怎样进一步提升工作质效？记者近期在云南进行了采访。




7人组成大合议庭


　　“人民陪审员绝不是陪而不审。”谈起过去一年的审判实践，昆明市中级人民法院环境资源审判庭庭长杨越特别感慨。全国首例野生动物保护预防性公益诉讼案等重大影响的公益诉讼案件，都选择了7人组成的大合议庭，包括3位专业法官和4位随机抽取的人民陪审员。对于案件事实的认定，7人合议庭采取的是一人一票。评议案件实行少数服从多数的原则。


　　“比如我们刚办理的某基金会对昆明富民一渣场固体废弃物污染提起公益诉讼的案件，庭审前，4位人民陪审员都详细翻阅了案卷材料。我在庭审前还专门和他们进行了交流和探讨，向他们介绍案情和审判程序。”杨越说，阅卷事情虽小，但凸显变化。换作以往，人民陪审员临近开庭才知道要审什么案子的情况并不鲜见。由于对案情不了解，加之缺少专业法律背景，常常出现陪审员在庭审期间不发一言的情况。


        功夫没白费。在公开庭审上，4位人民陪审员都结合自己关注的问题询问了案情，多次出现连续追问的情况。曾在云南省环科院工作过的陪审员周如海，对污染的专业问题问得格外细致，另几位人民陪审员询问的则是“工厂是否还要开工”“尾矿库接下来怎么处理”等群众关注的问题。


　　如今的7人合议庭要求人民陪审员必须对案件事实认定发表个人意见，倒逼人民陪审员积极履职。杨越介绍，人民陪审员的参与并不仅仅是庭审环节，在案件评议阶段，人民陪审员的意见也要被逐一记录，与法官共同表决。“案件事实认定实行一人一票，而对法律适用，人民陪审员虽不参与表决，但同样可以发表意见。”在该案中，“闭库之后，企业仍应妥善管理尾矿库”“恢复植被后，企业应履行后续管护义务”等意见也被写入判决书。


　　不过，人民陪审员人数占优，如果事实认定出现重大错误怎么办？根据人民陪审员法，合议庭组成人员意见有重大分歧的，人民陪审员或者法官可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。






　随机抽取扩大参与范围


　　曾经，不少基层法院为了弥补法官人数不足的缺陷，部分人民陪审员驻庭陪审的现象较为突出。有基层审判人员反映，此前人民陪审员主要来源于个人申请与组织推荐两种，人民陪审员参审情况两极分化较为严重，既有一年参审上百个案件的驻庭陪审员，也有从未参审的名义陪审员。


　　记者在基层法院了解到，由于案多人少，驻庭陪审员承担了大量的送达、调解任务。尽管一定程度上缓解了案多人少的问题，却也导致实际参审的人民陪审员的广泛性和代表性不足。


　　人民陪审员法施行后，人民陪审员绝大多数通过“随机抽选”的方式产生。司法部、最高人民法院、公安部印发的《人民陪审员选任办法》，细化明确了以随机抽选为主、以个人申请和组织推荐为辅的人民陪审员选任方式。根据审判工作的需要，作为“随机抽选”选任方式的有益补充，由组织推荐和个人申请方式产生的陪审员不得超过陪审员名额数的1/5。过去长期对应某个审判庭的驻庭陪审员将逐渐减少。司法行政机关选任、人大常委会任命、法院使用的工作机制，选用分离，则从制度上确保选任的随机性和公正性。


　　记者走访发现，这对于破解民族地区双语法官短缺问题提供了新思路。云南省高级人民法院法官管理处工作人员帅立志说，充分发挥双语人民陪审员了解当地文化和风俗习惯、掌握当地语言文字等优势，将对审判形成有益补充。


　　如何协调人民陪审员的时间？昆明市官渡区人民法院探索了双向预约机制，人民陪审员根据自身工作的忙闲节奏与各业务庭室登记预约，将个人可以参审的时间安排或时间区间主动报送相关部门，灵活参审；随机抽取确定参审人员时，充分考虑人民陪审员的预约登记情况，提高了人民陪审员的有效参审率和参审均衡度。
　　




保障支持力度持续增强


　　越是案情复杂、社会影响重大的案件，越要求人民陪审员参审。人民陪审员法明确规定，人民法院审判“可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；其他社会影响重大的案件”的第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行。


文章来源：新华网；人民日报

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3月27日下午，司法部官方发布了一则与律师行业休戚相关的通知，简要来说，就是律师专业水平评定制度将在全国推开了。
早在2017年，司法部就发布了《关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案》，决定在全国4个省级行政单位的部分地区进行律师专业水平评价体系和评定机制试点。


许多人将这项机制称为“律师分级”，但这项机制与国外的律师分级制度是不同的，和国内部分地区的律师职称制度也是不一样的。简单地讲，律师可以通过这项机制取得某某领域专业律师的头衔，专业律师意味着比一般律师在专业领域更有权威和经验。


司法部关于扩大律师专业水平评价体系和评定机制试点的通知


各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
 
2017年3月，按照《司法部关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案》（司发通〔2017〕33号，以下简称《试点方案》）要求，内蒙古、上海、安徽和陕西等4个省（自治区、直辖市）积极探索开展试点工作，取得了良好成效。各试点地区探索完善了配套制度措施，培育了一批评审工作力量，评选出一批专业律师，为开展律师专业水平评价工作积累了一些经验，在一定程度上提高了广大律师的专业化意识和专业服务水平。为推动律师专业水平评价体系和评定机制试点工作深入开展，经研究，决定把试点范围扩大到全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。现就有关事项通知如下：
 
一、充分认识开展律师专业水平评价体系和评定机制试点工作的重要意义
 
建立律师专业水平评价体系和评定机制，既是推进全面依法治国、落实中央关于深化律师制度改革部署的一项重要任务，也是进一步加强律师队伍建设的一项重要举措。随着中国特色社会主义进入新时代，特别是全面依法治国实践的深入推进，人民群众的法律服务需求日益增长，需要广大律师提供更加专业、精准、高效的法律服务。开展律师专业水平评价体系和评定机制试点工作，有利于探索形成律师队伍优胜劣汰的激励约束机制，推进律师专业化分工，引导律师依法、诚信、规范执业，不断提高专业能力和服务水平，为当事人和有关单位查询、选聘律师提供参考，更好地发挥律师在服务经济社会发展、保障人民群众合法权益、推进全面依法治国等方面的重要作用。




二、扩大律师专业水平评价体系和评定机制试点的主要任务和要求
 
首批试点的4个省（自治区、直辖市）要进一步扩大试点范围，在认真总结前期试点工作经验的基础上，坚持问题导向，进一步完善评价标准、评价方式方法、评价程序和配套措施，努力推动试点工作不断取得新成效，在全国发挥示范引领作用，为其他地区提供可复制、可借鉴、可推广的经验。
 
其他省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团要加快各项准备工作，在2019年8月底前启动试点工作。要充分借鉴首批试点地方的经验做法，结合本地经济社会发展水平和律师业发展状况，合理确定试点范围。试点工作可以在本省（自治区、直辖市）全辖区范围内进行，也可以选择部分律师资源较为丰富、律师专业化分工条件较好的地区进行，积累经验，以点带面，逐步扩大试点范围。
 
各地在试点过程中，要认真落实《试点方案》相关要求，重点把握好以下几点：
 
（一）完善评价标准。坚持德才兼备、以德为先，突出考察申请人的政治表现和诚信状况，引导广大律师讲政治、守规矩、重品行、做表率，严格依法、规范、诚信、尽责执业。要优化评价指标体系，突出考察律师的专业能力、业务质量、业绩和贡献。各地可以根据需要，在《试点方案》确定的9个专业领域基础上，进一步细分专业方向，更精准评价申请人在相应专业领域的专业特长。
 
（二）创新评定机制。试点工作要牢牢把握提高评价工作的公信力这个关键因素，坚持公开、公平、公正，确保评价结果能够全面、客观、准确地反映律师专业能力水平。要建立评审专家遴选机制和动态管理机制，挑选政治坚定、品德良好、专业能力业绩突出、声望较高的同行专家进入评审专家库。在评价过程中要重视发挥律师协会专业委员会和相应专业领域优秀律师的作用。制定评审委员会委员遴选规则、工作程序和评审规则，加强评审委员会委员评价能力建设，明确评审委员会工作人员和评审专家责任，严肃评审纪律，加强对评价全过程的监督和评价结果的动态管理。要不断改进评价方式方法，合理设置评价流程。坚持业内评价与社会评价相结合，广泛听取广大律师和社会各界的意见和建议，特别是重视征求委托人的意见。推行个人诚信承诺制，适当精简申报材料、证明事项，优化申报、评审、颁证程序。各省（自治区、直辖市）律师协会可以自行开展专业能力考核，也可以指导设区的市级律师协会开展相关工作。为增强广大律师的荣誉感，专业律师证书由省（自治区、直辖市）律师协会统一制作、颁发。鼓励各地探索实行网上申报、网上评审、网上查询验证，利用大数据手段了解律师政治表现、诚信状况和专业能力等。
 
（三）健全激励措施。促进律师专业水平评价与发挥专业律师作用相衔接。各地要在司法行政机关、律师协会网站或者律师诚信信息查询平台及时公开律师专业水平评定结果，为有关单位、个人选聘律师等提供参考。鼓励通过律师事务所网站、律师名片等方式宣传专业律师的专业特长。引导律师事务所根据发展需要引进专业律师，推进专业化建设。优先推荐专业律师进入律师协会相应的专业委员会。促进律师专业水平评价与律师人才培训、培养相衔接。根据律师专业化需求，有针对性地开展专业培训和人才培养，促进专业律师知识更新和能力提升。促进律师专业水平评价与评选表彰、宣传优秀专业律师活动相衔接，激励广大律师不断提升专业水平。


三、加强试点工作的组织实施
 
（一）高度重视，加强领导。律师专业水平评价工作涉及广大律师的切身利益。各地要从全面依法治国的战略高度，充分认识建立律师专业水平评价体系和评定机制的重要性、必要性，切实加强组织领导，细化任务分工，压实工作责任，精心动员部署，狠抓任务落实，确保各项措施落地见效。
 
（二）统筹谋划，稳妥推进。各地要在广泛调研、深入论证的基础上，遵循律师队伍建设规律，准确把握律师执业特点和律师专业化需求，结合本地实际，抓紧制定、完善实施办法、评价指标体系和各项配套措施，明确试点工作的具体步骤和时间节点等。要选配政治、业务素质过硬的干部从事试点工作，加强相关技能培训，确保广大干部尽快熟悉试点工作政策规定，掌握基本要求和操作规程。各相关部门要加强沟通协作，形成工作合力。在试点过程中，要坚持边推进、边探索、边研究、边完善，密切跟踪了解试点工作进展与成效，及时总结经验，妥善解决试点工作中遇到的各种矛盾和问题，确保试点工作稳步推进。
 
（三）加强宣传，正确引导。各地要充分利用传统媒体和新媒体，采取各种有效方式，搞好政策解读，宣传律师专业水平评价工作的重要意义、基本原则和主要内容，宣传试点工作好经验、好做法和取得的成效，不断扩大律师专业水平评价工作的影响力，为推进试点工作创造良好社会环境和舆论氛围。要针对广大律师关心的问题做好深入细致的思想政治工作，引导广大律师把思想和行动统一到司法部的工作部署要求上来，理解、支持并积极参与试点工作。
 
各地实施办法和评价指标体系请于6月30日前报司法部。试点工作开展情况及重大问题请及时上报。


文章来源：微信公众号：律芽
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3月27日晚间，上交所公布了科创板第二批获受理企业名单，共有8家企业榜上有名。

第二批8家企业分别为：苏州华兴源创科技股份有限公司、深圳微芯生物科技股份有限公司、厦门特宝生物工程股份有限公司、科大国盾量子技术股份有限公司、虹软科技股份有限公司、二十一世纪空间技术应用股份有限公司、深圳光峰科技股份有限公司、深圳市贝斯达医疗股份有限公司。

至此，两批共有17家企业申请在科创板上市，合计拟募资170亿元。从行业来看，计算机、通信和其他电子设备制造业的企业数量最多，达到6家，其次是专用设备制造业企业，共有5家。

梳理这8家企业招股书发现，它们有的研发投入营收占比达到56%，有的毛利率高达90%以上，科技感和硬实力十分瞩目。它们到底有哪些过人之处？背后有哪些投资机构、上市公司？




01贝斯达


02
光峰科技




03
世创空间


04
虹软科技




05
国盾量子


06
特宝生物




07
微芯生物


08
华兴源创
部分图文来源：微信公众号： 中国证券报


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 最高人民法院于3月26日上午召开新闻发布会，发布《关于为深化两岸融合发展提供司法服务的若干措施》。据悉，这是最高人民法院历史上首次发布的依法全面平等保护台湾同胞合法权益的系统性、综合性措施，也是首次发布的为深化两岸融合发展提供司法服务的规范性、实效性措施。
  随着两岸交流交往的日益频繁，两岸互涉纠纷和诉讼案件大幅增加。据统计，2008年至2018年间，人民法院受理一审涉台案件年均达5000余件，其中2012年最多，有7000余件。
  《若干措施》以促进两岸经济文化交流合作、深化两岸融合发展为主题，以依法全面平等保护台湾同胞合法权益为主线，共从四个方面规定了36条措施。其中有12条措施涉及公正高效审理案件，全面保障台湾同胞的诉讼权利；有9条措施涉及完善便民利民措施，为台湾同胞提供优质司法服务；有7条措施涉及加强司法组织机构建设，为服务台湾同胞进一步健全保障机制；有8条措施涉及扩大台湾同胞参与司法工作，推动两岸司法交流。其中，除第7条、第8条、第10条、第11条现有司法解释已作规定以外，其余32个条文内容均为首次规定在最高人民法院制定的司法文件中。 
法发〔2019〕9号 
最高人民法院 
印发《关于为深化两岸融合发展提供司法服务的若干措施》的通知


各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
       为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述，更好发挥人民法院在服务、保障、促进两岸经济文化交流合作与融合发展方面的职能作用，现将《最高人民法院关于为深化两岸融合发展提供司法服务的若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。


最高人民法院 
2019年3月25日
文章来源：法律资讯网


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