雷石普法 | 集资类犯罪认定难题

在多数非法集资案件中，一般都面临如下难题：首先是如何区分合法融资行为与非法吸收公众存款行为；其次是如何区分非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪。

对于如何区分合法融资行为与非法吸收公众存款行为？司法实践中主要是依据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定的“四性”标准，即满足“非法性”“公开性”“利诱性”和“社会性”四个条件的融资行为就可以认定为非法吸收公众存款行为。

对于如何区分非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪，一般在司法实务中认为，区分集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的关键是看行为人主观上有无“非法占有目的”。

上述观点是在一般集资类行犯罪案件中认定的标准，但在互联网集资类行犯罪认定中，会出现了如下几个问题。

首先，《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》所归纳的“四性”标准与去中心化的互联网情境并不相适应。在线下非法集资案中信息传递方式相对单一，我们能够清晰地看到以行为人为中心向外扩散的信息传播结构。而在“去中心”的互联网环境中，每一个网络用户都是一个相对独立的信息中心。如果固守“四性”的认定标准，就不可避免地会陷入“全有”或“全无”的两难境地；

其次，“存款”一般解释为行为人承诺还本付息，这本身就难以有效区分非法吸收公众存款与合法的民间借贷，因为无论是非法吸收公众存款还是合法的民间借贷，借款方都会承诺还本付息。

再次，以“非法占有目的”为重心区分集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪很容易引发主观归罪、结果归罪和裁判标准不一等问题。一般认为上述两罪的重心是“主观”目的，司法机关在前期收集证据与后期归纳案件事实，都会有意无意地采取“先主观、后客观”“重主观、轻客观”的思维方式，而这就蕴藏着主观归罪的风险。为尽可能降低主观归罪的风险，司法解释中列举了一系列用于推定非法占有目的的客观情形。但是，此举在降低主观归罪风险的同时却增加了结果归罪的风险。

最后，即便是同一行为人在不同时期的主观目的及其表达方式可能有所变化，在此情况下，如果把区分两罪的重心放在“非法占有目的”上，就会使得两罪的区分问题沦为个案情节的归纳问题，从而导致个案情节的多样性决定了裁判标准很难达成统一，导致裁判标准不统一。

随着社会的快速发展集资类犯罪认定也会越来越复杂。但需要指出的是集资诈骗罪并不是非法吸收公众存款罪的特别法，“非法占有目的”只是区分两罪的要件“之一”而非“唯一”。两罪的立法表述除了有无“以非法占有为目的”这一主观要件外，在构成要件行为和结果上亦存在差异。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部王超

编辑：孙鹤

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雷石普法 | 涉疫情保险合同，购买需谨慎

01

基本案情

2021年7月30日，扬州市开发区某经营部（以下简称某经营部）通过网络签单方式，在某保险股份有限公司扬州中心支公司（以下简称某保险支公司）投保了复兴保二代保险，保险险种包括经营场所内因人员感染甲乙丙类传染病导致的歇业营业中断损失。

某经营部作为投保受益人，投保场所为扬州某家居生活广场，收费确认时间为2021年7月30日，保险期间自2021年8月2日零时至2022年8月1日24时止。2021年8月4日，扬州市政府部门公布8月3日新增新冠肺炎确诊病例中包含扬州某家居生活广场上班的病例，该广场遂按政府要求采取封闭管理和消杀措施，导致某经营部营业中断。

后某经营部向某保险支公司申请理赔，某保险支公司以疫情发生时间早于保单生效之日，不符合保险理赔条件为由拒绝，遂引发纠纷。

02

法院认为

邗江法院一审认为，营业中断险的主要作用在于对被保险人因疫情中断营业造成的损失予以补偿。

根据保险条款约定，触发理赔的前提是被投保营业场所内确诊发生传染病案例，政府要求营业场所封闭或隔离，现有证据表明某经营部经营场所内最早确诊病例的时间为2021年8月3日，并因政府部门要求被封控管理导致某经营部营业中断至次月，该事实符合双方保险合同中约定的理赔条件，某保险支公司理应承担保险责任。

据此，邗江法院于2022年3月22日作出（2022）苏1003民初2066号民事判决，某保险支公司于判决生效之日起十日内给付某经营部保险赔偿金86400元。判决后，双方当事人未上诉，一审判决已经发生法律效力。

03

律师观点

新冠肺炎疫情发生以来，通过停工停产、居家隔离等方式，有效阻断了疫情的传播，但也对企业的经营、个人的生活产生一定的影响。

对此，保险公司推出了“营业中断险”、“疫情隔离津贴险”、“新冠确诊险”等多种保险。律师在此提醒大家注意的是，保险虽好，但不可随意购买。不同保险的理赔条件不同，购买相关保险时一定要看清楚保险合同，明确理赔条件。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部樊丹丹

编辑：孙鹤

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雷石普法 | 自然人之间借款未约定利息，出借人是否可以主张利息？

01

案情简介

2021 年 1 月 20 日，李某向段某借款 1 万元用于店铺资金周转，段某通过支付宝向李某转账 1 万元，李某向段某出具借条一份，约定借款金额 1 万元，借款期限为 2021 年 1 月 20 日至 2021 年 3 月 20 日，无利息约定。借款到期后，李某未偿还该借款。段某遂向法院起诉要求李某偿还借款 1 万元并支付利息。

02

法院认为

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条第一款规定“借贷双方没有约定利息，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。”第二十八条第二款第(一)项规定“既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持；”

根据以上规定，李某和段某在借款时并未约定利息，故段某主张李某支付自 2021 年 1 月 20 日至 2021 年3 月 20 日的利息，不应支持。但李某应支付逾期利息，自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算利息。

03

律师观点

民间借贷是一种日常生活中十分常见的借款方式，通常程序较为便捷，能够让借款人快速筹措到资金。对于双方是自然人的民间借贷，经常发生于亲朋好友和熟人之间，借款时出借人和借款人往往没有约定利息，也没有约定具体的还款期限，导致双方对利息产生纠纷。

如果出借人和借款人没有约定借款期限内的利息或约定不明确，根据《民法典》第六百八十条第二、三款的规定：自然人之间借款，没有约定利息的视为没有利息，利息约定不明确的同样视为没有利息。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：自然人之间借贷没有约定利息、或对利息约定不明，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。

对于逾期利息，《民法典》第六百七十六条规定：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条第二款将未约定逾期利率或约定不明的情况分别两种情况做出处理：

（1）既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人可以主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任。

（2）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人可以主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息。

由此可见，自然人之间的借贷如果没有约定利息或利息约定不明确时，借期内的利息无法得到法院支持，但出借人仍然可以向借款人主张逾期利息。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部杨悦

编辑：孙鹤

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雷石普法 | 打印遗嘱有效吗？

01

基本案情

徐某有四间平房和银行存款，育有三个子女，分别为徐大、徐二、徐三。徐某去世后，三个子女因如何继承其中两间平房而发生争议，徐大、徐二诉至法院，要求按照其持有的一份打印的遗嘱继承房屋，徐三反对，要求按法定继承分割房屋。

02

法院认为

法院审理认为，案涉打印的遗嘱共三页，立遗嘱人徐某及两位见证人仅在最后一页签字，且未注明签字日期，该打印遗嘱形式不符合民法典对打印遗嘱形式要件的要求。

此外，案涉遗嘱的代书人和见证人在作为证人出庭作证时，对该遗嘱的形成时间、地点的陈述存在前后矛盾。据此，法院认定这份打印遗嘱无效。

03

04

风险提示

打印遗嘱在高效便利的同时也隐藏着重大的风险，要谨慎选择和订立打印遗嘱，对此订立打印遗嘱时，应当注意以下几点：

1.要有两个以上无利害关系的见证人在场见证。

两名以上见证人均应全程在场见证，包括遗嘱起草、确认、打印等全过程。

根据《民法典》第一千一百四十条下列人员不能作为遗嘱见证人：

（一）无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他不具有见证能力的人；（二）继承人、受遗赠人；（三）与继承人、受遗赠人有利害关系的人。

2.立遗嘱人、见证人应当在打印遗嘱的每一页签名，并注明立遗嘱的日期。

仅在落款处签字或日期不一致等，又无其他证据佐证，则该遗嘱不符合法定形式。

适而言之，审查打印遗嘱有无效力的关键，并取决于遗嘱如何形成，而在于立遗嘱人对已经订立好的遗嘱内容是否确认为其真实的意思表示认，且见证人是否在场全程见证立遗嘱人确认遗嘱内容的过程。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部郭丽丽

编辑：孙鹤

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01

基本案情

杨甲和杨乙是好朋友，经常互相免费帮忙。高某比较聪明，经常在市场上找到活干。一天，高某承接闫某家彩钢棚维修工程后，将工程分包给杨乙负责。杨乙想到杨甲，找杨甲帮忙，杨甲不小心从顶楼坠落，送到医院经抢救无效死亡。杨甲的法定继承人杨某等诉至法院，请求判令高某、杨乙、闫某承担赔偿责任共计200余万元。被告高某、杨乙、闫某辩称，和杨甲不存在劳务关系。杨甲作为专业的工作人员，施工时没有系绳，我们无过错。

02

法院判决

北京市丰台区人民法院经审理认为：杨乙与杨甲之间并不存在雇佣关系，杨甲系基于杨乙的请求为其提供无偿劳务的帮工。

依据相关法律规定，帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。帮工人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。杨乙作为被帮工人，依法应对杨甲在帮工过程中意外身亡承担相应赔偿责任。

杨甲作为施工人，因过于自信在未采取安全措施的情况下进行施工，未尽到对自身安全防护的谨慎义务，其对事故的发生负有重要过失，应依法减轻杨乙相应的赔偿责任。

法院根据案情、双方在事故中的具体行为、以及杨甲系应杨乙的请求给予无偿帮工等情节，确定双方各承担百分之五十的责任。原告关于由闫某、高某承担连带责任的主张，无相应法律依据，本院不予支持。

综上，法院参照北京市城镇居民标准，判决杨乙对原告承担110余万元的赔偿责任。

03

借案普法

该案涉及义务帮工关系，义务帮工关系是指无偿、自愿为他人处理事务从而与他人形成的法律关系。

根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(2022修正)》第四条：无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人承担赔偿责任后向有故意或者重大过失的帮工人追偿的，人民法院应予支持。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。

第五条：无偿提供劳务的帮工人因帮工活动遭受人身损害的，根据帮工人和被帮工人各自的过错承担相应的责任；被帮工人明确拒绝帮工的，被帮工人不承担赔偿责任，但可以在受益范围内予以适当补偿。帮工人在帮工活动中因第三人的行为遭受人身损害的，有权请求第三人承担赔偿责任，也有权请求被帮工人予以适当补偿。被帮工人补偿后，可以向第三人追偿。

无论在城市还是农村，都有很多义务帮工关系。城市里的如帮助装修，帮助送快递等。在农村则可能更多，经常会出现帮助浇地、打药、施肥等事情。多数时候，没有伤害发生，人们觉得不会发生自己身上，也不会发生在帮工人身上，所以对相关法律了解不多。一旦发生伤害，长生纠纷，则可能会让双方走上法庭，破坏了以往的情谊。了解这些法律，可以增强自己的法律意识，同时增强对自己和帮工人的安全保护意识，从长远来看，也保护了双方的友谊关系。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部

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雷石普法 |淘宝诉美景案中商业数据采集的法律问题

01

案情简介

淘宝（中国）软件有限公司（以下简称淘宝公司）系“生意参谋”零售电商数据产品的开发者和运营者，该数据产品主要为淘宝、天猫商家的网店运营提供数据化参考服务、帮助商家提高经营水平，淘宝公司对该数据产品享有竞争性财产权益。安徽美景信息科技有限公司（以下简称美景公司）系“咕咕互助平台”的运营商，以提供远程登录服务的方式，招揽、组织、帮助他人获取“生意参谋”数据产品中的数据内容，并从中获取利益。

淘宝公司认为，其对数据产品中的原始数据与衍生数据享有财产权，美景公司恶意破坏其商业模式的行为，构成不正当竞争。淘宝公司向杭州铁路运输法院提起诉讼，要求美景公司立即停止涉案不正当竞争行为，赔偿其经济损失及合理费用500万元。

该院于2018年8月16日判决：美景公司立即停止涉案不正当竞争行为并赔偿淘宝公司经济损失（含合理费用）200万元。

一审宣判后，美景公司不服，向杭州市中级人民法院提起上诉。杭州市中级人民法院经审理认为，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。遂于2018年12月18日判决：驳回上诉，维持原判。

本案是首例涉及大数据产品权益保护的新类型不正当竞争案件。

在本案中，一审杭州铁路运送法院强调了淘宝公司客户的数据正当性，根据《中华人民共和国网络安全法》第41条：“网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。”

网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和用户的约定，处理其保存的个人信息。

那么基于平台获得的基础信息，经过平台的深度分析处理、联合加工产生的衍生数据相关的权益应该由谁享有？涉案“生意参谋”数据产品中的数据内容虽然来源于原始用户信息数据，但经过淘宝公司的深度开发已不同于普通的网络数据。

生意参谋”数据产品中的数据内容系淘宝公司付出了人力、物力、财力，经过长期经营积累而形成，具有显著的即时性、实用性，能够为商户店铺运营提供系统的大数据分析服务，帮助商户提高经营水平，进而改善广大消费者的福祉，同时也为淘宝公司带来了可观的商业利益与市场竞争优势。

“生意参谋”数据产品系淘宝公司的劳动成果，其所带来的权益，应当归淘宝公司所享有。在司法实践中，请求数据权益保护的主体要对数据内容、对数据权益形成的贡献度等负有举证责任。大数据信息成为网络时代的“新能源”。

谁能获得最新的数据信息，对有效信息进行整合似乎谁就抢占了商业先机。数据经营者对于不同的数据具有的不同的利益诉求，司法实践中，法院保护不同的数据类型的方式也有差异。

02

法律规定

《中华人民共和国反不正当竞争法》

第二条：经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。

本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。

本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。

《中华人民共和国网络安全法》

第四十一条：网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。

网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，处理其保存的个人信息。

第四十二条网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息;未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。但是，经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。

网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

第七十六条：本法下列用语的含义：

(一)网络，是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统。

(二)网络安全，是指通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。

(三)网络运营者，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。

(四)网络数据，是指通过网络收集、存储、传输、处理和产生的各种电子数据。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部张茹

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01

基本案情

高中生小王因琐事与同学小李有矛盾，后小王出钱指使社会人员教训小李。趁小李在校门口超市买东西时，几名社会人员将小李团团围住，一顿拳打脚踢，并用水果刀刺伤了小李的肋部，造成小李重伤的后果。

02

法院审理

经法院审理，小王虽未直接实施伤害行为，但其雇凶伤人，构成故意伤害罪，与行凶者均应承担刑事责任，均被判处有期徒刑。

03

律师说法

校园欺凌者要承担法律责任。

《民法典》第一千一百七十九条至一千一百八十七条规定：侵害他人给他人造成人身损害、财产损害的，应当承担相应的人身损害赔偿责任、财产损害赔偿责任和精神损害赔偿责任。但因未成年人并无完全行为能力和经济来源，故其造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。如果该未成年欺凌者有自己的财产的，可以从本人财产中支付，不足的部分，可由其监护人承担。

未成年人参与校园欺凌，情节严重的还将面临刑事责任。十四周岁以上、十六周岁以下的未成年人，参与校园欺凌，造成他人重伤及以上后果的，需要承担相应的刑事责任。十六周岁以上的未成年人，造成他人轻伤及以上的，需要承担刑事责任。即使打人不重，只要动手就有可能受到行政处罚，一般会保留案底，对日后的工作和生活也会产生负面影响。

04

如何防范

1、慎交朋友，远离欺凌小团伙。

2、学习必要的防身手段，在必要的时候保护自己。

3、面对群伙殴打与欺凌不要单打独斗。

4、遭遇欺凌后，立即向老师与家长说明情况，用法律保护自己。

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部张晓娟

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01

基本案情

某市某楼层有两处紧邻的房屋，分别为402和403，大门方向成垂直角度。该楼大堂及电梯内装有公共监控摄像头，其他地方没有公共监控摄像头。2021年9月30日，402室房门上安装了小米“智能可视门铃2”。该门铃可以全天候记录门口影像、存储监控视频资料、摄像云储存、AI人脸侦测等功能，139°拍摄角度，200万像素，1920×1080分辨率。每当403室开门时，403室家中状况亦暴露在该可视门铃拍摄的监控覆盖范围内。为维护自身隐私权，403室业主将402室业主告上法院。

02

法院判决

该法院认为，被告安装可视门铃的初衷虽系出于保护自身安全，并无意窥探他人隐私，但是，可视门铃所具有的录像和存储视频的功能，已对原告的隐私及其个人信息保护构成现实妨碍。故原告主张拆除可视门铃，于法有据。

被告虽辩称为个人安全、预防外人违法行为安装可视门铃，但从涉案楼栋的安装设备、被告入户门本身即为防盗门等考虑，被告安装可视门铃不具有必要性，对该抗辩法院不予采纳。法院判决被告十五日内拆除可视门铃。

03

借案普法

上述案件涉及到隐私权，隐私权在《中华人民共和国民法典》中有明确规定，第一千零三十二条，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。

除此之外，隐私权在《民法典》第四篇人格权中的一般规定中也有所体现。第九百九十条：人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。除前款规定的人格权外，自然人享有基于人身自由、人格尊严产生的其他人格权益。

第九百九十五条：人格权受到侵害的，受害人有权依照本法和其他法律的规定请求行为人承担民事责任。受害人的停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉请求权，不适用诉讼时效的规定。

近些年来，科技的进步，尤其是数字家庭和智能家居的推出，让人们的生活更加现代化，更加智能。可视门铃就是一个代表，可视门铃可以监控门前的一切，让业主即便远在他乡也能在手机上一窥门前究竟，但这也给邻居带来了隐私问题。

人们关注自己隐私的权益意识已经得到普遍提高，但是关注他人的隐私可能还没有引起重视。东西砸到别人了，碰到别人了，这个我们都能认识到是自己不对，可是自己的摄像头对准了别人的门前，我们是否能意识到可能会让对方不悦呢？

本文作者：北京雷石律师事务所民商事业务部

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原文始发于微信公众号（北京雷石律师事务所）：雷石普法 | 可视门铃给自己带来了安全，却给邻居带来隐私问题

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国内法治要闻

新修订的《互联网跟帖评论服务管理规定》12月15日起施行

近日，国家互联网信息办公室发布新修订的《互联网跟帖评论服务管理规定》（简称新《规定》）,自2022年12月15日起施行。专家认为，对原有《规定》进行完善是为了适应形势发展变化，继续加强对互联网跟帖评论服务的规范管理。作为互联网治理的重要一环，规范网络跟帖管理能够有效促进网络环境风朗气清。

最高人民法院发布《关于规范和加强人工智能司法应用的意见》

最高人民法院发布《关于规范和加强人工智能司法应用的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共六部分20条内容，进一步明确了人民法院应用人工智能技术的指导思想、总体目标、基本原则、应用范围、系统建设和综合保障等相关要求。

《意见》提出，分两个阶段建成具有规则引领和应用示范效应的司法人工智能技术应用和理论体系。到2025年，基本建成较为完备的司法人工智能技术应用体系，为司法为民、公正司法提供全方位智能辅助支持。到2030年，建成具有规则引领和应用示范效应的司法人工智能技术应用和理论体系，为司法为民、公正司法提供全流程高水平智能辅助支持，应用效能充分彰显。

最高检发布5件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪典型案例

最高人民检察院发布5件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪典型案例。该批典型案例涵盖了对公民征信信息、生物识别信息、行踪轨迹信息、健康生理信息等不同类型个人信息的全面保护，体现了检察机关依法从严惩治侵犯公民个人信息犯罪的政策导向。

人社部与团中央联合建立青年仲裁员志愿者联系企业活动常态化机制

为贯彻党的二十大关于完善劳动关系协商协调机制、把青年工作作为战略性工作来抓的精神，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动常态化长效化工作要求，人力资源社会保障部办公厅、共青团中央办公厅近日共同印发《关于建立青年仲裁员志愿者联系企业活动常态化长效化工作机制的通知》提出，在总结2021年两部门联合开展的“法治人社志愿青春”千名青年仲裁员志愿者联系万家企业活动成果基础上，进一步建立常态化长效化工作机制，引领带动广大青年仲裁员参与志愿服务。要求各地遴选素质过硬的专职青年仲裁员，组成志愿者队伍，以劳动争议易发多发的非公有制中小微企业为主选择联系企业，并结合实际向新就业形态劳动者较多的平台企业、受疫情影响较为突出的困难企业倾斜，提供普法讲座、送法入企、用工体检、以案释法、主题沙龙、网络课堂、普法短视频等服务，帮助企业梳理解决劳动用工管理中的重点难点问题。

国内热点

【“共享芬芳·共铸美好”中国残疾人艺术团公益演出活动线上举办】

为促进残疾人事业全面发展，丰富残疾人精神文化生活，12月8日，“共享芬芳·共铸美好”中国残疾人艺术团公益演出活动通过线上直播形式开展。

整台演出由14个节目组成，包含了多种艺术形式。芭蕾手语诗《我的梦》拉开演出序幕，中国残疾人艺术团的13位听障演员，用曼妙的手语诉说着梦想之于生命的重大意义；《采薇》《纸扇书生》《千手观音》用优美且富有韧劲的舞姿，将中国传统文化与舞台艺术相融合；合唱《不忘初心》用铿锵有力的歌声和手语致敬伟大的建党精神。

此次线上公益演出突破了传统的观演模式，使用现代影视设备和技术为观众带来现实与意境结合、传统与科技碰撞、影视化与舞台艺术相融合的审美体验。观看公益演出的观众表示，中国残疾人艺术团带来的这场演出令人震撼和感动，演员们用艺术延续心中之梦，让生命之花再度绽放。

【香港将军澳跨湾大桥正式通车】

香港将军澳跨湾大桥11日正式通车，成为香港第一座由内地企业独家承建的大型桥梁。

将军澳跨湾大桥是将军澳跨湾连接路的主体工程，为香港新界东南侧将军澳海湾的重要跨海通道，由中国路桥工程有限责任公司历时逾四年建成。该桥及连接路和将军澳—蓝田隧道的通车，将大大改善新界东南的交通状况。

【首届全球数字贸易博览会在杭州开幕】

12月11日，以“数字贸易商通全球”为主题的首届全球数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）在浙江杭州开幕。来自爱尔兰、比利时、新加坡等50多个国家和地区的国际组织、企业受邀参会，将围绕全球数字贸易热点议题共同商讨，推动数字经济开放合作进入快车道。

据介绍，本届数贸会汇聚境内外800余家数字贸易企业，全面展示数字产品、数字技术、数字服务和数字平台的新趋势、新技术、新场景。数字文旅元宇宙、3D数字分身体验舱等一批数字贸易领域先进技术和产品纷纷亮相。

本届数贸会还将举办之江数字贸易论坛主论坛、DEPA与数字经济合作高峰论坛、世界直播电商大会等一系列高层次论坛会议。展会期间还将采用多种形式签约一批重大项目，开展全球数字贸易博览会先锋奖（DT奖）活动，并发布“2022全球数字贸易行业企业Top100评选”、《2022数字贸易企业百强榜》、《中国数字贸易发展报告（2021）》等成果。

【我国机动车驾驶人总量超5亿人】

公安部最新统计，截至2022年11月底，全国机动车保有量达4.15亿辆，其中汽车保有量达到3.18亿辆；机动车驾驶人数量超过5亿人，其中汽车驾驶人达到4.63亿人。目前，我国机动车和驾驶人总量均居世界第一。

新时代十年的伟大变革引领我国交通大发展、大变革，随着城乡居民收入水平增加，群众考试领证、驾车出行需求持续增长。

新中国成立后至2003年，全国驾驶人数量达到1亿人，用了整整54年时间。2003年至2014年，驾驶人从1亿人增长至3亿人，用了11年时间。2014年以来驾驶人进入持续快速增长期，仅用8年时间，我国驾驶人数量突破5亿人，年均增加2500万人。

目前，我国驾驶人数量占成年人数量近50%，平均每2个成年人中即有1人持有驾驶证。与此同时，汽车保有量同步迅猛增长，全国汽车保有量超过3亿辆，近年来年均增量超过2000万辆。目前，我国千人汽车保有量达到225辆，平均每百户家庭拥有汽车达到60辆，汽车已从少数人的奢侈品成为普通家庭的消费品、必需品，逐步走进千家万户，驾驶技能已从职业技能成为基本生活技能。

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雷石普法 | 基于同一事实所发生的纠纷，可以合并审理吗？

01

案情简介

2014年9月30日，某银行向果农发放贷款3000万元，A公司以其果库作抵押担保，期限1年。后A公司拿到该笔款项之后高利转贷给他人谋利。贷款到期后，因A公司未能按期还款，A公司法定代表人找到与其有债权债务关系的B公司控股股东，B公司之控股股东找到C公司之实际控制人秦某，四方一并与某银行进行协商“借新还旧”事宜。各方达成协议后，到期均未向某银行进行还款。后相关人员向法院起诉，要求撤销各方达成的协议，赔偿损失。

02

法院认为

案件经两审终审后，法院最终认为：

各原告的起诉并非基于同一事实发生。根据原告提交的起诉状，本案系基于三个有关联的法律关系产生的一系列纠纷。根据《民事诉讼法司法解释》第二百二十一条规定，可以合并审理的诉讼应“基于同一事实”发生，所依据的事实或者法律关系应具有一致性或者重叠性。本案中，各原告起诉所依据的是相继与某银行建立的三个借款法律关系，以及基于该三个借款法律关系所衍生的抵押担保法律关系、保证担保法律关系及反担保法律关系。案涉三个借款法律关系之间不存在牵连，且各原告的诉讼请求各不相同，诉讼请求所依据的法律关系亦不相同，因此本案诉讼并非基于同一事实发生，不符合上述司法解释规定的合并审理的要件。

其次，原告的起诉不构成共同诉讼。依据必要共同诉讼之含义，共同诉讼指诉讼标的共同的诉讼，是不可分之诉，共同诉讼人必须一并参加诉讼，否则为当事人不适格。本案三个借款法律关系互相独立，构成独立的诉讼标的，且各个诉讼标的之间不存在牵连，完全可以单独起诉，不属必要共同诉讼。

结合相关案情，二审法院最终裁定驳回上诉，维持原裁定。

03

律师说法

实践中，人民法院合并审理案件须基于同一事实所产生的纠纷，其诉讼标的为一致，法院方可进行合并审理。

本案中，第一，相关事实只具有时间上的延续性，但在法律事实上却不具有法院合并审理的条件。案涉主合同关系为借贷关系、从属关系为抵押担保法律关系、保证担保法律关系、反担保法律关系，三者不存在牵连关系。

第二，各原告诉讼请求亦不一致，因此其诉讼标的也不尽相同。

因此，法院裁定驳回原告之诉讼请求是合理合法的。