北京雷石律师事务所

1、消费者与经营者在发生争议后，在自愿、合法基础上，通过直接对话，摆事实、讲理由，分清责任，达成和解协议，使纠纷得以解决。
2、消费者与经营者之间发生消费者权益争议后，请求消保委调解，即由第三方对争议双方当事人进行说服劝导、沟通调和，以促成双方达成解决纠纷。
3、消费者和经营者发生权益争议后，可请求有关行政部门解决争议。
4、双方当事人达成协议，自愿将争议提交仲裁机构调解并作出判断或裁决。
5、消费者因其合法权益受到侵害，可向人民法院提起诉讼，请求法院依照法定程序进行审判。

消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解；
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
(三)向有关行政部门投诉；
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
(五)向人民法院提起诉讼。

（一）不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的；

（二）没有明确的诉求或者没有真实准确的被投诉方的；

（三）经营者之间因购销活动产生纠纷的；

（四）因投资、经营、技术转让、再生产等以营利为目的活动引发争议的；

（五）公民个人之间私下交易或通过非法渠道购买商品或者接受服务的；

（六）消费者对投诉商品或者服务的瑕疵在购买或者接受之前已经知道的；

（七）消费者不能提供必要证据的；

（八）消费者未按产品使用说明安装、使用、保管、自行拆动而导致产品损坏或人身、财产损害的；

（九）消费者在外地购买或接受非本市的产品或服务；

（十）消费者购买的奖券或有价证券；

（十一）商品或服务超过规定或约定的保修期或保证期的；

（十二）争议双方曾在消费者协会调解下达成调解协议并已履行，且无新情况、新理由、新证据的；

（十三）法院、仲裁机构或有关行政部门已经受理的；

（十四）法律、法规或政策明确规定应由指定部门处理的；

（十五）因不可抗力造成损害的；

（十六）其他不符合有关法律、法规规定的。

起诉：俗称告状，指的是向法院提起诉讼的行为，也就是当事人请求法院对所涉及的纠纷进行审理和裁决的行为。

按照法律的规定，并不是随便什么人都可以起诉的。如果不符合法律的规定，法院是不予受理的。那么，究竟什么样的人有权起诉呢?简单地讲，有诉权的人方可起诉。什么叫诉权呢?诉权就是提起诉讼的权利。如何判断一个人是否具有诉权呢?这就要看他是否与案件存在直接厉害关系，或者他是否是案件的权利主体。例如，一起有关商店出售劣质食品致使消费者中毒的案件，有权要求商店赔偿因食物中毒而产生的医疗费、误工费等损失的，是那个中毒的消费者。他与这一案件有直接的利害关系。因此，他享有诉权，即他有起诉权。

起诉要去法院，这一点消费者一般都知道。可是，法院有不同级别、不同种类，且分布在不同地区，一起消费纠纷究竟该到哪一个法院去起诉呢?

根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中关于“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权”的规定，受害的消费者在致害产品的生产者、销售者拒绝赔偿时，可以向产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院提起产品责任诉讼，要求赔偿损失，当然，受害者也可以直接向上述人民法院起诉。根据诉讼金额大小及案情繁简，应向不同级别的法院提出诉讼。一般讲，诉讼金额较孝案情简单的，向区、县法院起诉;纠纷金额较大、案情比较复杂的，以及涉及外商、外资的，可以向当地中级人民法院起诉。

向法院提出诉讼，应提交诉状，诉状要根据被告单位数(被告是个人的按人数)附足副本。法定代表人必须是单位的主要负责人(无正职时，可由副职担任)，也可以委托律师或法院许可的其他人为代理人。委托书由委托人签名盖章。

法院受理消费者纠纷案件后，一般要对案件进行调解。如调解不能达成协议，或在调解书送达前一方反悔的，法院将进行审判。对法院所作判决不服，诉讼当事人有上诉权。诉讼当事人可在收到审判书起15日内向上一级法院提出上诉。向上一级法院提出上诉，要制作上诉状，写明上诉理由，上一级法院受理上诉案、作出二审判决和裁定后，即为该案件的终审判决，并立即生效。如再不服，可继续提出申诉，但不能停止对判决的执行。

对已生效的判决，如果对方不执行，可向法院申请，由法院强制执行。

作为证明案件事实的证据必须是客观存在的事实，而不是主观臆造的。这些客观存在的事实必然会为当时的见证人所耳闻目睹，或者是以书面材料、物体的外形特征所记载和表明，就是客观存在的并能据以查明、证明案件真实情况的证据。如购物发票、购物合同、商品生产者和经营者发布虚假广告的报刊原件、消费者安全受到侵害的照片、录像、证人证言等等，都是客观再现、证明案件事实或过程的证据。客观真实性是证据最本质的特征。

作为证据所证明的事实，必须同待证的案件事实有着内在的联系，既包括原因上的联系，又包括条件上的联系和结果上的联系，即消费者借助所举的证据要能够证明经营者的侵权行为和损害后果等事实情况的一部分或全部，否则不能称之为有效的证据。这就要求：一、要求消费者把握住取证的最佳时机，如购物时即要求经营者出具商品质地、等级等情况的资料。在证据可能灭失或被人藏匿等今后难以取得的情况下，还可以申请人民法院进行证据保全。二、注重搜集证据的时效性，必须在法律规定的责任期限内取得必要的证据，借以主张经营者承担责任。

证据的合法性是指作为证明案件事实的证据，必须符合法律的规定，即证据的来源、内容、形式都必须合法。2002年4月1日起正式实施的《关于民事诉讼证据的若干规定》修改了“未经对方当事人同意私自录制其谈话取得的资料不能作为证据使用”的规定，重新明确了非法证据的判断标准，即除以侵害他人合法权益(如违反社会公共利益或者社会公德侵害他人隐私)或者违反法律禁止性规定的方法(如擅自将窃听器安装到他人住处进行窃听)取得的证据外，其他情形不得视为非法证据。所以，收集证据不能通过非法手段、途径、方式或程序来获得。

在司法实践中，单靠一件证据往往很难证明案件的全部事实，这就需要尽量充分地收集案情发展过程中的各种相关证据，既要收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述，又要收集鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等证据，既要收集主要证据又要收集次要证据。只有形成一个牢不可破的证据锁链，才能经得住庭审过程中的质证程序。如消费者诉经营者出售假冒伪劣商品给其身体健康造成伤害，就要举出购货发票、商品原样、鉴定结论、医疗证明和医药费用单据等一系列充分的证据。

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